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規(guī)范企業(yè)合同采購(gòu)過(guò)程,減少貪腐產(chǎn)生

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規(guī)范企業(yè)合同采購(gòu)過(guò)程,減少貪腐產(chǎn)生
? ? ? 一名企業(yè)高管說(shuō):「我單位的采購(gòu)員,即使不發(fā)工資,他們也不會(huì)走」。其背后反映的企業(yè)采購(gòu)貪腐的問(wèn)題,令人心驚。采購(gòu)貪腐一直是企業(yè)管理者最關(guān)注最頭疼的問(wèn)題,它極大地?fù)p害了企業(yè)的利益,是企業(yè)生存發(fā)展的一大毒瘤。近年來(lái),采購(gòu)貪腐的手法和手段日益隱蔽和高科技化,發(fā)現(xiàn)采購(gòu)貪腐現(xiàn)象也越來(lái)越困難,如何消除企業(yè)采購(gòu)貪腐,成為眾多企業(yè)管理者在面向采購(gòu)管理工作時(shí)思考和重視的問(wèn)題。
? ? ? ?沒(méi)有監(jiān)督但有權(quán)力的地方,總是容易滋生貪腐。在采購(gòu)管理工作中,采購(gòu)人員也擁有一定的權(quán)力,主要包括供應(yīng)商入圍資格權(quán)、供應(yīng)合同定價(jià)權(quán)、采購(gòu)訂單分配權(quán)、付款權(quán)。供應(yīng)商為了在與企業(yè)合作中獲取利益,利用采購(gòu)人員手中的權(quán)利,通過(guò)回扣、分成的利益再分配方式,與采購(gòu)人員達(dá)成了所謂“雙贏”合作,進(jìn)而形成了采購(gòu)貪腐。涉及的主要貪腐手法有:
1、讓供應(yīng)商報(bào)底價(jià),然后伙同供應(yīng)商往上加價(jià),加價(jià)部分雙方分成;
2、故意以降價(jià)為由,把所有正常供應(yīng)商淘汰,讓可以給回扣的供應(yīng)商進(jìn)名單,形成獨(dú)家壟斷后漲價(jià),雙方分成;
3、利用手中的權(quán)力故意以技術(shù)不達(dá)標(biāo)把正常供應(yīng)商踢出局,把可以給回扣的供應(yīng)商押標(biāo)進(jìn)名單,長(zhǎng)期拿回扣;
4、引入質(zhì)量差的供應(yīng)商,和供應(yīng)商串通收買(mǎi)研發(fā)人員,在品質(zhì)不合格的情況下不進(jìn)行物料驗(yàn)證,導(dǎo)致差品質(zhì)高價(jià)格的物料長(zhǎng)期供應(yīng)給企業(yè);
5、內(nèi)外勾結(jié),搞皮包公司接單,然后把單子轉(zhuǎn)手分給工廠(chǎng),賺中間差價(jià)分成。
? ? ? 采購(gòu)貪腐手法多種多樣,長(zhǎng)期以往,給企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)造成了很多問(wèn)題和危害。為了消除采購(gòu)貪腐,企業(yè)也采用了如職業(yè)道德教育、企業(yè)文化宣傳等道德教化方式,期望采購(gòu)人員能恪守職業(yè)道德,然而收效甚微,采購(gòu)貪腐現(xiàn)象還是屢禁不止。在企業(yè)采購(gòu)問(wèn)題日益嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)狀況下,管理層束手無(wú)策,缺乏有效地防范手段和方法。到底企業(yè)應(yīng)該怎么做才能有效預(yù)防和遏制采購(gòu)貪腐問(wèn)題的發(fā)生?
? ? ? 針對(duì)這種情況,杭州開(kāi)合結(jié)合多年的企業(yè)管理及實(shí)施經(jīng)驗(yàn),建議企業(yè)運(yùn)用Gungho合同管理系統(tǒng),幫助企業(yè)消除采購(gòu)貪腐現(xiàn)象,有效提高企業(yè)采購(gòu)管理效率。
解決方法:
1、重點(diǎn)是職責(zé)分離及電子留痕,如劃分采購(gòu)申請(qǐng)、供應(yīng)商選取、詢(xún)價(jià)、定價(jià)決策等過(guò)程分別由不同角色人員去執(zhí)行。談/評(píng)的人員和執(zhí)行人員徹底分開(kāi),同一人不能完全掌控采購(gòu)流程,把權(quán)力做到有準(zhǔn)備的分開(kāi),互相制衡。
2、在招標(biāo)選取供應(yīng)商入圍流程中, 不同類(lèi)型的采購(gòu)設(shè)定不同的系統(tǒng)規(guī)則去初定供應(yīng)商數(shù)量及供應(yīng)商的抽取方式 (比如: 按照50%最高KPI,50%隨機(jī)產(chǎn)生供應(yīng)商, 或者選取50%舊供應(yīng)商,50%新供應(yīng)商等等),對(duì)詢(xún)價(jià)供應(yīng)商的選定更公平,減少人為操控。Gungho合同管理系統(tǒng)還支持設(shè)定供應(yīng)商最終入圍的評(píng)選規(guī)則、比重、評(píng)分等,全流程均有電子記錄,可追蹤。
3、嚴(yán)格控制招標(biāo)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié),如供應(yīng)商選取流程, 招標(biāo)文檔準(zhǔn)備、發(fā)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的時(shí)間和信息以及相關(guān)責(zé)任人,進(jìn)行審批及電子留痕。嚴(yán)格控制采購(gòu)流程的規(guī)則,如競(jìng)價(jià)過(guò)程中,由專(zhuān)門(mén)指定人員設(shè)置價(jià)格控制規(guī)則,如限制供應(yīng)商出價(jià)次數(shù)以及按一定幅度進(jìn)行報(bào)價(jià),符合規(guī)則的報(bào)價(jià)才可以成功提交。
4、競(jìng)價(jià)過(guò)程中,采購(gòu)員看不到供應(yīng)商的名稱(chēng),以及供應(yīng)商的報(bào)價(jià)信息,統(tǒng)一開(kāi)價(jià)模式。
合同采購(gòu)的整個(gè)過(guò)程Gungho系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)記錄下來(lái),可追蹤相關(guān)人員的操作記錄與供應(yīng)商的出價(jià)信息。
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